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11月4日，國家發(fā)展改革委網(wǎng)站發(fā)布公告，為深入貫徹落實黨的十八大、十九大精神，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》要求，國家發(fā)改委對2015年發(fā)布的《中央定價目錄》進行了全面梳理和修訂，形成了《中央定價目錄》（修訂征求意見稿），現(xiàn)公開征求社會意見。
其中，提到“海上氣、頁巖氣、煤層氣、煤制氣、液化天然氣、直供用戶用氣、福建省用氣、儲氣設(shè)施購銷氣、交易平臺公開交易氣以及 2015 年以后投產(chǎn)的進口管道天然氣的門站價格，由市場形成；其他國產(chǎn)陸上管道天然氣和 2014 年底前投產(chǎn)的進口管道天然氣門站價格，暫按現(xiàn)行價格機制管理，視天然氣市場化改革進程適時放開由市場形成。”
修訂的主要內(nèi)容包括：刪除近年來已經(jīng)明確放開價格或取消收費的定價項目，鞏固價格改革成果；根據(jù)機構(gòu)改革部門名稱和職能調(diào)整情況，明確定價部門，落實定價職責；規(guī)范項目表述，推進定價項目清單化、規(guī)范化。
修訂后的《中央定價目錄》（修訂征求意見稿）保留了輸配電、油氣管道運輸、基礎(chǔ)交通運輸、重大水利工程供水、重要郵政服務(wù)、重要專業(yè)服務(wù)、特殊藥品及血液等7種（類），具體定價項目減少到16項，縮減近30%。
來源：國家發(fā)改委
【主持者言】天然氣門站價格取消中央政府定價，有利于市場根據(jù)供需狀況進行定價，同時提升不同類型主體參與市場的積極性，激發(fā)市場活力，最終提高我國天然氣資源配置的效率。不過多位專家表示，從機制上看，這次并沒有大的變化，只不過表述方式不一樣，指出了目前哪些是放開的，哪些仍按現(xiàn)行定價機制執(zhí)行。長期來看，價格改革的市場化目標十分明確，此舉可視為未來價格完全放開的制度性準備。按照“管住中間、放開兩頭”的整體思路，我國天然氣門站價格自2011年開始了漸進式的市場化改革之路，我國天然氣門站價格逐步具備了市場化屬性，但是專家同時指出，放開天然氣價格，從大的方面來講，天然氣生廠商、銷售商等市場參與主體要足夠多，目前來看條件還有比較大的差距；另外就現(xiàn)在經(jīng)濟形勢，價格一旦放開，可能出現(xiàn)波動、上漲的風險，因此全面放開需要的時間可能會長一些。居民用氣關(guān)系到民生，終端居民用氣價格的調(diào)整受到各地《價格聽證管理辦法》的約束，居民氣價格市場化條件不成熟，非居民用氣可能會更早放開。不過，國家管網(wǎng)公司成立后，管道價格就會成為一個更市場化的環(huán)節(jié)，門站價格也會淡化，價格上可能會更靈活一些。
涪陵頁巖氣田一單井累產(chǎn)首破3億立方米
從中國石化江漢油田涪陵頁巖氣公司獲悉，11月8日，涪陵頁巖氣田焦頁6-2HF井累計產(chǎn)氣量突破3億立方米，相當于一座480萬人口的大城市一年的生活用氣。
專家表示，焦頁6-2HF井的持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，不僅展示了涪陵頁巖氣田良好的商業(yè)開發(fā)前景，為中國頁巖氣開發(fā)提供了可復(fù)制、可推廣的管理和技術(shù)經(jīng)驗，也為全球頁巖氣開發(fā)提供了中國樣本，在中國頁巖氣開發(fā)史上具有里程碑式意義。
焦頁6-2HF井位于重慶市涪陵區(qū)焦石鎮(zhèn)楠木村，是針對涪陵頁巖氣田焦石壩區(qū)塊部署的一口頁巖氣開發(fā)水平井。該井自投產(chǎn)以來，已持續(xù)生產(chǎn)了2231天，一直保持著全國頁巖氣井單井累計產(chǎn)量最高紀錄，為中國頁巖氣開發(fā)史寫下了濃墨重彩的一筆。
頁巖氣井進入產(chǎn)量遞減階段是必然規(guī)律。去年10月以來，隨著焦頁6-2HF井開采時間的不斷延長，該井生產(chǎn)壓力與輸氣壓力一度出現(xiàn)持平現(xiàn)象，日產(chǎn)量持續(xù)下降。涪陵頁巖氣公司主動對該井實施增壓開采，有效扭轉(zhuǎn)產(chǎn)量遞減被動局面。截至目前，該井增壓措施產(chǎn)氣量達3200萬立方米，增壓措施增氣量達1500萬立方米，日產(chǎn)量仍保持在6.5萬立方米。
截至11月8日，涪陵頁巖氣田作為我國首個商業(yè)化開采的頁巖氣田，已累計投產(chǎn)421口氣井，累計產(chǎn)氣超260億立方米，源源不斷地為長江經(jīng)濟帶發(fā)展提供清潔能源，惠及沿線8省市，上千家企業(yè)和2億多居民從中受益。
來源：新華網(wǎng)
【主持者言】說起涪陵，往往會聯(lián)想到榨菜，現(xiàn)在又多了一個重要詞語組合，那就是頁巖氣。涪陵頁巖氣田是中國首個大型頁巖氣田，同時根據(jù)現(xiàn)有地質(zhì)資料和產(chǎn)能評價，也是全球除北美之外最大的頁巖氣田。美國自20世紀末掀起一場“頁巖氣革命”，頁巖氣產(chǎn)量由1999年的99億方上升到2017年的4746億方，占天然氣總產(chǎn)量的63%，實現(xiàn)了能源獨立。近年來，我國頁巖氣的勘探和利用也取得了重大進步。自2015年起，涪陵頁巖氣通過“川氣東送”管道，源源不斷地輸往華中、華東等地，而杭州也有一部分天然氣是來自“川氣東送”，可以說杭州也享受了科技進步帶來的好處。僅焦頁6-2HF井這口井累計采出的氣就已經(jīng)相當于杭州目前四分之一左右的年用氣量。以涪陵頁巖氣田的勘探開發(fā)為標志，我國頁巖氣商業(yè)開發(fā)步伐正在加速中,這對于我國加大綠色低碳能源供應(yīng)、優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)、緩解我國中東部地區(qū)天然氣市場供應(yīng)壓力具有重要意義，對推進節(jié)能減排和加強大氣污染治理也是利好消息。
專家稱南方供暖技術(shù)上已成熟，你期待嗎？
隨著北方一些城市陸續(xù)開始集中供暖，記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，讓南方人冬天有暖氣，部分城市正在做因地制宜的探索。
南方部分城市供暖在行動
“80多平方米的房子，3個月下來，供暖費在1700多元，比空調(diào)取暖舒服�？照{(diào)取暖太干燥了，出了房間，就冷得直跺腳。”說起供暖的好處，家住合肥市廬陽區(qū)的韓永紅打開了話匣子。她所在的湖畔家園小區(qū)2008年只有300多戶開通了暖氣，現(xiàn)在增加到700多戶。
合肥地處淮河以南、長江以北，不屬于我國傳統(tǒng)集中供暖區(qū)。但近年來，隨著人民生活水平提高，合肥開通集中供暖的小區(qū)戶數(shù)明顯增加。
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局市政公用管理處處長王磊介紹，目前合肥熱電集團的熱電聯(lián)產(chǎn)供熱占比最高，這部分供暖以煤炭清潔利用為主，覆蓋11.5萬戶居民，其次是分散的天然氣壁掛爐供暖，以及地源熱泵等新能源供熱。
在我國版圖中部，綿延2000多公里的“秦嶺—淮河”橫貫東西，劃分南北。此線以南，桔林經(jīng)冬猶綠；此線以北，喬木秋末多凋。目前，我國以“秦嶺—淮河”為界，北方地區(qū)為集中供暖區(qū)。
陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院副總工程師辛蓉說，按照現(xiàn)行規(guī)范，我國采暖地區(qū)一般指一年中月均溫度低于或等于5攝氏度的天數(shù)超過90天的華北、東北、西北地區(qū)，南方不屬于采暖區(qū)。
“南方冬季雨水偏多，空氣濕度大，室內(nèi)常溫經(jīng)常低至10攝氏度，一旦遇上下雪天，溫度常低至零攝氏度，寒冷難熬。”她說，隨著人們生活水平的提高，南方群眾對供暖的需求越來越明顯，而越來越多的南方城市也在積極努力，響應(yīng)百姓的呼聲。
直面三大“難點” 不能照搬照抄
記者走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些南方城市正在進行因地制宜的探索，為老百姓提供暖氣：浙江杭州于2017年3月，推出天然氣家庭分戶式供暖服務(wù)，用戶可以自由設(shè)置供暖時長、溫度，用熱可單獨計量；江蘇揚州加大供熱管網(wǎng)建設(shè)力度，位于瘦西湖景區(qū)的鳳凰水岸等多個小區(qū)將實現(xiàn)集中供暖。
在合肥市濱湖新區(qū)，供能面積500萬平方米的多能互補型區(qū)域能源項目正在緊鑼密鼓地建設(shè)中。合肥熱電集團副總經(jīng)理高永軍介紹，該項目采用地源熱泵、污水源熱泵等多能互補型能源利用方式，綠色環(huán)保、使用壽命更長，有助于緩解城市的能源供應(yīng)壓力。
多位受訪專家表示，南方供暖不能照搬北方城市集中供熱方式，必須充分結(jié)合南方地區(qū)的氣候特點、資源稟賦、建筑特性等因素因地制宜，進行靈活的探索。
辛蓉說，南方供暖需要解決的困難主要有經(jīng)濟可行性、能源保障性和建筑能耗三大難點問題。南方供暖具有供暖期短，熱負荷小，負荷波動大的特點，大規(guī)模實行供熱，對地方政府會造成較大的經(jīng)濟壓力。此外，南方城市建筑均未考慮保溫節(jié)能，供熱建筑能耗大。
“南方存在比較大的地區(qū)差異，針對供暖問題，必須要因地制宜，采用更加科學(xué)、合理、靈活方式解決南方冬季供暖問題�！敝袊鞘幸�(guī)劃設(shè)計研究院原副院長謝映霞說。
講究科學(xué)合理靈活 關(guān)鍵在因地制宜
讓南方百姓也能溫暖過冬，關(guān)鍵在因地制宜，方法科學(xué)合理靈活。
謝映霞說，南方城市建筑未考慮保溫節(jié)能，供熱建筑能耗大，大規(guī)模實行供熱，耗資巨大；而南方室內(nèi)外溫差比北方小，住戶之間供暖需求差異大，更適合采用分散式供暖。
她說，在城市人口集中區(qū)域小區(qū)內(nèi)，可以探索集中統(tǒng)一供暖。但對于一些市政集中供暖管道無法到達的小區(qū)，更適合分布式能源集中供暖。
多位專家表示，有需要、有條件的城市可通過市場杠桿，“撬動”集中供暖。
“在條件具備、需求旺盛的局部地區(qū)開展集中供暖�！敝袊擎�(zhèn)供熱協(xié)會副理事長、合肥熱電集團董事長方振建議，熱電廠生產(chǎn)的蒸汽用于發(fā)電后還有大量富余，可以在適宜的地區(qū)考慮利用這些熱能實行集中供暖，這樣，熱電廠的能源使用效率也將大幅提升。
方振說，合肥集中供暖的特點在于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱，既涵蓋城鎮(zhèn)居民集中供熱，又廣泛涉及城市工商業(yè)用汽，避免了供暖期短造成的資源浪費。
專家認為，從目前部分城市的探索實踐看，南方集中供暖在技術(shù)上已經(jīng)成熟，但仍需根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟、能源條件進行論證安排。同時，鼓勵南方城市探索符合當?shù)貧夂驐l件、更加節(jié)能環(huán)保的多種供暖模式，讓南方老百姓溫暖過冬。
來源:新華社
【主持者言】早在2017年3月，杭燃集團就面向全市居民推出了家庭“分戶式供暖”定制式服務(wù)，燃氣客戶經(jīng)理可以上門幫你設(shè)計，選材、施工、通氣一步到位。在使用過程中用戶可以根據(jù)自己實際情況自由設(shè)置供暖時長、溫度，用熱可單獨計量。相較于其他供暖方式，天然氣家庭分戶式供暖更為便捷和綠色，也更加符南方居民節(jié)能采暖需要。
江蘇、遼寧兩省燃氣事故高發(fā)
近期，博燃網(wǎng)共統(tǒng)計2019年10月國內(nèi)燃氣事故32起，共造成12人死亡，42人受傷。燃氣事故高發(fā)省份依次為江蘇、遼寧、廣東、山東、陜西，其余省數(shù)據(jù)如上圖所示。
發(fā)生于江蘇省的燃氣事故如下：
l 無錫錫山小吃店燃氣爆炸事故致9死10傷
l 江蘇省溧陽市一座3層民房發(fā)生液化氣泄漏事故，1人受傷
l 常州市新北區(qū)濱江明珠城小區(qū)一店面房發(fā)生液化氣轟燃事故，1名男子受傷
l 如東某村民家中煤氣泄漏發(fā)生爆炸！1男子全身著火受傷嚴重
l 泗洪一業(yè)主擅自在家門口挖地栽竹子 挖斷管道導(dǎo)致燃氣泄漏
發(fā)生于遼寧省的燃氣事故如下：
l 大連一居民家發(fā)生燃氣罐爆燃事故 5人受傷
l 大連市中山區(qū)玉光街一居民家中發(fā)生煤氣泄漏
l 大連一面館突發(fā)燃氣爆炸事故 2人受傷被送醫(yī)
l 錦州通報“液化氣鋼瓶氣體泄漏閃爆事件”：居住人使用液化氣罐操作不當
通過燃氣事故事發(fā)地統(tǒng)計得出，發(fā)生在居民家中的燃氣事故共計18起，占56%；發(fā)生在工地的事故5起，占16%；商鋪中發(fā)生的燃氣事故共9起，占28%。
通過燃氣事故原因統(tǒng)計可以看出，因日常使用操作不當造成的事故為13起，占43%；原因不明的事故9起，占30%，有待追查具體原因；因野蠻施工造成的事故為4起，占17%；老鼠咬破燃氣軟管造成的事故2起，占7%；因輕生使用燃氣自殺的事故1起，占3%。
同時燃氣事故氣源種類統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，共20起事故由液化石油氣引發(fā)，占比62.5%，大多發(fā)生于民居內(nèi)。共12起事故由天然氣引發(fā)，占比37.5%。通過數(shù)據(jù)對比顯示，天然氣事故發(fā)生較少。這是因為天然氣物理化學(xué)性狀相對更加安全，同時管道天然氣設(shè)施安裝固定不需頻繁更換、操作過程簡單、應(yīng)急處置方便。
來源:博燃網(wǎng)
【主持者言】通過統(tǒng)計，10月份在全國32起燃氣事故中20起有液化石油氣引發(fā)。為全面防范和有效遏制餐飲場所瓶裝液化氣泄漏爆炸事故的發(fā)生，大力推廣安全便捷環(huán)保的管道天然氣，建設(shè)平安杭州，自2018年11月，杭州市安全生產(chǎn)委員會燃氣專委會下發(fā)《杭州市餐飲場所推廣使用管道天然氣實施意見》，明確了“瓶改管”三年行動計劃。
作為杭州主城區(qū)燃氣管道設(shè)施的建設(shè)和運營單位，市燃氣集團所屬杭州天然氣有限公司認真履行社會責任，從打造示范街、降低改造成本及推廣“一站式”服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境等多個方面踐行“為城為民”理念，全力保障杭城用氣安全。
